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一、應(yīng)急預(yù)案是什么?
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全稱“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”;
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案旨在通過管理手段預(yù)防、控制突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境風(fēng)險;減緩和控制環(huán)境影響后果的最主要管理工具,園區(qū)和企事業(yè)單位一定要制定全面、可操作的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并做為環(huán)境管理制度的一部分,嚴(yán)格執(zhí)行。
制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)是開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,開展應(yīng)急資源調(diào)查,所以一套完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括:《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估》、《應(yīng)急資源調(diào)查》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
二、為什么要做環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。
三、哪些企業(yè)要做環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?
(一)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè),包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè);
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)省級環(huán)境保護主管部門發(fā)布的應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。
四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的形式?
(一)單獨的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;
(二)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章;
五、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案誰編制?
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
六、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的驗收形式?
(一)企業(yè)主要負責(zé)人簽署發(fā)布;
(二)切實可行,可操作性強,能指導(dǎo)企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事件進行預(yù)防和控制;
(三)到地方環(huán)保主管部門備案。
七、無環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果?
《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)境保護部令 第34號)第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作,確定風(fēng)險等級的;
(二)未按規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,建立隱患排查治理檔案的;
(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的;
(四)未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn),如實記錄培訓(xùn)情況的;
(五)未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資;
(六)未按規(guī)定公開突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。